预防灾害风险 保障可持续发展——第二届亚洲减灾部长级会议在蒙古国举行
作者：人民日报发布机构：本站发布日期：2018-07-05
7月3日，第二届亚洲减灾部长级会议在蒙古国首都乌兰巴托国家宫会议大厅开幕。来自50余个国家和地区以及国际组织、民间团体共3000余人齐聚草原之国，共商亚洲地区减灾大计。联合国秘书长古特雷斯通过视频录像对会议顺利举行表示祝贺。
蒙古国总理呼日勒苏赫在开幕式致辞中说，亚洲减灾部长级会议已成为地区国家就减灾问题交流经验、共同合作的重要机制。蒙古国政府支持联合国通过的《仙台减灾框架》《2030年可持续发展议程》《气候变化巴黎协定》等一系列文件。为进一步落实上述文件，蒙政府制定实施了《蒙古国至2030年可持续发展方针》。
联合国秘书长特使水鸟真美在开幕式讲话中表示，近几年亚洲地区因自然灾害死亡人数总体呈下降趋势，但仍占全球一半以上。有数据显示，2017年亚太地区有860万人因自然灾害迁离家乡。洪水、暴风等气象灾害是主因。这表明本地区国家应该更加积极地执行《仙台减灾框架》，以减少自然灾害造成的损失。
中国应急管理部副部长郑国光在大会发言中表示，中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，平均每年造成经济损失达500亿美元，近2亿人受到影响。中国政府一直高度重视减灾工作，今后将继续坚持以防为主、防抗救相结合，采取更加扎实有效的措施，全面提升综合减灾能力。
郑国光在部长声明环节代表中国政府提出三点倡议，一是亚洲区域各国和地区应加强合作，统筹区域资源，共同应对自然灾害挑战，提高亚洲区域抗灾能力，造福亚洲各国人民；二是把握经济全球化持续发展的大势，推动减灾工作和各国经济社会转型相结合，着眼减轻系统性风险，促进公平、开放、全面、创新的可持续发展；三是在交流共享减灾信息、完善应急联动机制、加大减灾科技研发、提高基础设施韧性、加强“一带一路”沿线国家减灾能力建设等方面进一步加强合作。
据介绍，此次会议是2015年世界减灾大会通过《仙台减灾框架》后召开的第二次亚洲减灾会议。会议以“预防灾害风险、保障可持续发展”为主题，对2016年在印度新德里召开的首届亚洲减灾会议以来亚洲各国《仙台减灾框架》运行情况及本地区国家在减灾方面承担责任、履行承诺等具体举措进行总结评估，并最终通过《实施仙台减灾框架亚洲地区2018—2020年计划》《乌兰巴托宣言》《参与方自愿声明》等文件。
据悉，本届会议将于6日闭幕。其间，蒙古国政府还专门举办主题为“提高城市基础设施抗灾能力”和“提高公私企业在减灾领域的合作与投资”等两场分会，以及“减少灾害风险”为主题的宣传展览等活动。
本报驻蒙古国记者 霍 文
《 人民日报》（2018年07月05日 21版）
（本报乌兰巴托7月4日电）